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牡丹江市被国家列为住房公积金支持保障性住房试点
牡丹江被国家列为住房公积金支持保障性住房的第二批试点城市。根据国家规定，试点城市可尝试利用住房公积金贷款建设经济适用住房、棚户区改造安置用房、公共租赁住房等保障性住房。对于牡丹江正在进行的百万平方米保障房建设来说，住房公积金支持保障性住房建设试点恰如一场“及时雨”，或将成为破解牡丹江市保障性住房建设资金“瓶颈”的一把钥匙。
　　熟悉牡丹江的人都知道，在这座城市的市区范围内曾存在着5000平方米以上棚户区108片，总占地面积721万平方米。近几年，全市通过制定优惠政策、加大征收力度、创新招商引资方式等措施和办法，加大了推进全市保障性住房的建设力度。2012年，全市保障房建设进入攻坚阶段，提出百万平方米安置房工程。然而，庞大的建设计划，却遭遇了资金“瓶颈”。

　　而自住房公积金制度实施20年来，全市累计归集住房公积金余额31.84亿元。一面是大量保障性住房建设急需资金，另一面则是不断缴纳的住房公积金，经职工提取和贷款后，仍有巨大余额。2009年10月，住房城乡建设部等7部委联合下发了《关于印发利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见的通知》。住房公积金支持保障性住房建设试点，是国家《住房公积金条例》颁布以来，对公积金使用用途的一次重大改革试点，进一步扩大了公积金的使用用途。对牡丹江来说，如果能够被列为试点城市，将为正在大规模建设的保障房工程提供稳定的贷款资金支持。
　　市住房公积金管理中心相关负责人表示，建立住房公积金制度的根本目的，就是让职工通过互助改善家庭住房条件，利用住房公积金贷款支持保障性住房建设，既可拓宽保障性住房建设资金来源，又能增加住房公积金增值收益、提高资金使用效率。也正是基于此，从2009年，牡丹江市开始向国家住建部申报试点城市，由于首批试点城市在批准时被限定在直辖市、省会城市和计划单列市，那一年，利用公积金支持保障房建设的机遇与我市擦肩而过。

　　但经过牡丹江市积极争取，2012年7月由国家住建部牵头对我市进行了实地勘察，当年9月底，由国家住建部、财政部、人民银行联合下发《关于做好扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围工作的通知》，在该通知中，牡丹江市被列入第二批试点城市，并确定怡馨园小区公共租赁住房建设项目为我市利用公积金贷款支持保障性住房建设的试点项目，批准住房公积金项目贷款规模5.78亿元。由此，开启了牡丹江市保障房建设多元融资的序幕。

　　12月12日，根据住房和城乡建设部等4部委下发的《利用住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款管理办法》的有关规定，市住房公积金管委会召集全体委员，按照市住房公积金管理中心推荐、审议并确定建行牡丹江分行为项目贷款承办银行。此后，相关部门将与建行牡丹江分行签订《住房公积金支持保障性住房建设项目贷款委托协议》，并开立委托贷款账户及代收委托贷款账户。
　　对于正在推行的住房公积金支持保障性住房试点工作，市政府和相关部门谨慎。相关人士告诉记者，在进行大量调查研究的基础上，牡丹江市正在制定一系列政策措施，包括资金的使用范围、发放条件、贷款利率、账户监管等，目的是积极稳妥地推进试点工作，保证住房公积金的使用安全。

　　此次5.78亿元公积金贷款支持的怡馨园小区公共租赁住房建设项目是牡丹江市“十二五”期间保障性住房建设重点项目，规划建筑面积24万平方米，将建设公共租赁住房4000套。从这一点来看，住房公积金筹建保障房牵动的不仅仅是一串数据、几片楼房，而是更多的低收入群体，尤其是新就业学生、进城务工人员等的安居梦想。